明星网

 找回密码
 立即注册

QQ登录

只需一步,快速开始

明星网 新闻 明星同款 最强明星 查看内容

上海:网络监管多方着力 注重效能

2014-4-22 20:41| 发布者: admin| 查看: 130| 评论: 0

摘要:   2013年,上海市网络广告监测数量和网络广告案件的查办数量实现“双超半”,即监测网络广告114.9万条,占媒体广告监测总量的50.3%,查处网络广告案件 1611件,占各类广告案件总数的51.3%,网络广告案件罚没款总额 ...

  2013年,上海市网络广告监测数量和网络广告案件的查办数量实现“双超半”,即监测网络广告114.9万条,占媒体广告监测总量的50.3%,查处网络广告案件 1611件,占各类广告案件总数的51.3%,网络广告案件罚没款总额2288万元,占广告案件罚没款总量的42.2%。基层工商干部对网络广告案件的态度也从几年前的“不会办、不敢办”转变为现在的“抢着办、比着办”。这种局面的形成得益于上海市工商局采取的以下几种方式:

  深入监测,多层监管。近年来,上海市工商局根据互联网发展实际和现实工作需要,不断调整监测模式、扩展监测对象。目前已基本建立网络广告分层监测模式——市工商局广告监测中心对本市的重要网站开展制度化、固定式监测,对本市IP地址段内的其他各类网站开展切段、巡查式监测,基层工商所对辖区内的企业网站开展抽查式监测,进而确保了网络广告监测的广度和深度。该局还要求基层工商所对辖区企业网站开展抽查式监测,通过属地化管理,充分发挥基层对辖区企业更了解、更能发现问题的优势,弥补巡查式监测的不足。

  推进执法,积累实践。上海市工商局在每年年初的广告条线工作会议上,公布上一年度的考评结果以及本年度的考评办法,将网络广告的执法重心始终保持在网络广告的重点形式和重点内容上。如鼓励查办网上的非法“性药品”广告、性病治疗广告和低俗不良广告案件,鼓励办理手机WAP网站、移动通信终端、博客(含微博客)等网络新媒体广告案件以及利用互联网站发布违法药品、医疗器械广告等类型案件,充分体现了上海市工商局的网络广告监管指导思想——在网络媒体的类型上鼓励突破创新,在广告内容的类别上坚持突出重点。

  注重调研,加强培训。深入开展互联网新媒体广告监管首先必须了解现状、掌握规律、探索问题、研究对策。为此,上海市工商局早在2011年即在全系统组织开展了较大规模的专题调研,主题是“新兴媒体广告行为和监管措施研究”,调研工作历时8个月,形成22篇调研文章,内容涵盖竞价排名、植入式广告、网络口碑营销、手机短信广告、广告联盟等诸多网络新兴媒体的广告活动形式。

  同时,上海市工商局每年都要面向基层工商所开展对工商干部的网络广告执法业务培训,并邀请互联网业界和广告业界的专家介绍网络新媒体的经营模式和特点,邀请通信管理部门讲解互联网管理的政策法规和网络基础知识,选择一批典型的网络广告案件,由办案干部讲解案件的查办经验等。通过调研、培训和指导,基层工商干部对查办网络广告案件的兴趣明显增加,能力也显著提高,案件所涉及的新兴媒体形式也更丰富多样。如2010年,上海市工商系统查办的以谷歌广告联盟形式发布的系列医疗广告,2011年查办的某知名网络论坛上发布的链接式广告,2012年查办的首例微博广告,2013年查办的微信广告等。

  完善机制,合力规范。在网络广告监管中,上海市工商局坚持运用多年实践形成的综合治理、分类管理、快速反应、预警宣传、执法威慑相结合的广告监管长效机制,建立了顺畅的协调配合机制,对一些发布严重违法广告的网站或虚假备案、查无实处的网站,通信管理部门根据工商机关的抄告信息及时予以关闭并列入“黑名单”。近年来当地有关部门共协助上海市工商机关关闭违法网站106个,合力管制效果显著。在网络广告监管中,该局继续保持对重点网站和重点广告内容的分类管理,将重点监测的网站纳入主要媒体管理范畴,建立定期例会制度,通报互联网广告监测情况和典型案例,以会代训,使互联网经营者明确监管重点,加强自我管控。


鲜花

握手

雷人

路过

鸡蛋

相关分类

明星网

GMT+8, 2019-9-16 05:57 , Processed in 0.076601 second(s), 25 queries .

Powered by Discuz! X3.2

© 2001-2013 Comsenz Inc.

返回顶部